Реституция церковного имущества в Европе

Изъятие церковного имущества в 20-ом веке происходило не только в СССР, но и в других странах — участниках социалистического лагеря. После переориентировки на Запад, перед местными властями в ряду вопросов борьбы с тяжким наследием коммунистического режима, встал вопрос о реституции или возврате церковного имущества. Поскольку в России этот вопрос вызывает горячие споры, интересно посмотреть на опыт европейских стран.

•  Реституция в Чехии  В этой стране  правительство  приняло закон «Об исправлении некоторых имущественных несправедливостей, причиненных церквам и религиозным обществам в период несвободы, и об урегулировании взаимоотношений между государством и религиозными общинами» 23 января 2008 года.  Предполагается  возврат 2,5 тыс. строений, 175 тыс. га лесов и 25 тыс. га земель на общую сумму 3 млрд. евро. Плюс к этому полагается компенсация за то имущество, которое не может быть возвращено в размере 2,54 млрд. евро. По этому поводу идут споры и появилась информация что из 72 000 гектаров пахотной земли, возможно будет возвращено лишь 20 000 гектаров. А  лесных угодий будет возвращено лишь 65 000 гектаров.

• Реституция в Польше.  Эта страна является, пожалуй, самой религиозной в Европе и поэтому реституционные действия начались еще в 1989 году, когда были созданы специальные комиссии, занимавшиеся описью имущества православной, католической, евангелической и иудейской общин.   По решению данных комиссий различным конфессиям были возвращены сельскохозяйственные угодья, леса и здания. А взамен того, что нельзя было физически вернуть, государство выплатило компенсацию. В результате, например, еще до 2010 года польская католическая церковь вернула себе почти 70% национализированного имущества. Однако недавно в Польше разразился скандал связанный со злоупотреблениями происходившими во время реституции.

• Реституция в Сербии. После второй мировой войны Сербская церковь потеряла 93% своей собственности, включая 1176 зданий, 50 из которых находятся в Белграде. Также было конфисковано около 70 тыс. гектаров сельскохозяйственных земель. Вопрос о реституции поднимался еще при Слободане Милошевиче. Но он закон не подписал. Законопроект с грехом пополам был принят только в 2006 году, однако власти потом попытались дать задний ход, в связи с чем лидеры религиозных конфессий выразили свой протест. Тем не менее реституция потихоньку идет и на 2017 год, церкви, например, вернули 73 тыс га земель.

• Реституция в Латвии. В этой маленькой прибалтийской республике религиозным организациям были возвращены сельскохозяйственные земли и леса, 650 культовых сооружений, другая недвижимость, а также предметы культа традиционных конфессий. Только в Риге и только старообрядческая церковь, кроме храмов, получила десятки домов и до сотни гектаров столичной земли.

• Реституция в Словакии. Здесь реституция собственности проводилась как для обычных людей, так и для религиозных организаций которые были лишены ее с 8 мая 1945 г. (а для иудейских общин — со 2 ноября 1938 г.) до января 1990 г.. Реституция проводилась на основании положений Закона № 282/1993 . Церкви и еврейским общинам возвращались здания за исключением тех из них, которые были заняты  учреждениями здравоохранения, культуры, спорта и социальными службами.  К 2001 г. Православной Церкви передано примерно 85% ее прежнего имущества. Католическая Церковь получила более 50% собственности и еще 12% собственности было юридически возвращено Церкви, но физически пока находится у прежних собственников

• Реституция в Болгарии. Нормативная база для передачи имущества Церкви начала создаваться еще в 1989. Согласно  П. 5.   Закона о вероисповеданиях Республики Болгария — от 2002 года «Восстанавливается право собственности вероисповеданий на перешедшее государству, отчужденное, конфискованное или незаконно изъятое имущество…» и «В случае если условия для восстановления права собственности по п. 1 /1/ отсутствуют, вероисповеданиям компенсируется ущерб… «. Тем не менее реституция идет медленно, власти затягивают и пользуются церковной собственностью, что вызывает протест церковных властей.

• Реституция в Словении.  В ноябре 1991 г. здесь был быстро принят Акт о Денационализации, который регулировал реституцию всей собственности, национализированной социалистическим государством в годы социализма. При этом имущество феодального происхождения не включалось в денационализацию. Критики требовали причислить церковные земли к феодальным, однако Конституционный суд в 1998 году признал церковь  “учреждением, служащим общему благу”, что означало запуск реституции. В 2007 г. 69,5% фондов министерства культуры предназначенных на сохранение “недвижимого культурного наследия”, отошло католической церкви.

• Реституция в Германии. Хотя в ГДР репрессии против церковников и отнятие имущества имели место быть, тем не менее их масштаб был настолько мал, что не завязалось даже никакой общественной дискуссии. Небольшое имущество было тихо-мирно передано, а само германское правительство выплачивает церкви компенсацию за случившуюся в далеком 1803 году секуляризацию церковной собственности, к которой коммунисты не имели никакого отношения.

• Реституция в Румынии.  В этой стране реституция осложняется тем, что румынские коммунисты из-за тесной связи греко-католиков с Западом, лишали их собственности и передавали ее Православной Церкви. В настоящее время это повлекло за собой противостояние между двумя конфессиями  в вопросе о собственности церквей. В 2002 году правительство Румынии заявило, что вся церковная собственность, конфискованная коммунистическим режимом, будет возвращена, за исключением тех зданий и объектов, которые принадлежали православной церкви на момент вступления в силу закона 1948 года о конфискации церковного имущества. Реституция идет, но по заявлению Румынской Православной Церкви идет чересчур медленно.

• Реституция в Венгрии. В Венгрии сумма компенсации за конфискованное имущество составила около 100 млрд. форинтов (100 форинтов = 0, 45 доллара США, т.е. всего на сумму 450 млн. долларов). Заявителям выдавались так называемые боны, или купоны (без права обмена на деньги), для вложения в приватизируемое государственное имущество, жилье, а также земельные участки. Максимальная сумма компенсации не должна была превышать 5 млн. форинтов

342,313 просмотров всего, 6 просмотров сегодня